A Constituição Federal de 1988 autoriza - art. 166 parágrafos 2º e 4º, que os legisladores, como representantes do povo, participem de modo direito na elaboração do Orçamento Público via emenda parlamentar.

A  apresentação de emendas aos projetos de lei encontra amparo nos artigos 103 e seguintes do Regimento Interno.

A  possibilidade de emendas legislativas à projeto de lei orçamentário está previsto no art. 193, inciso I do RI.

A emenda apresentada é tempestiva,  pois atendeu ao prazo estabelecido no cronograma estabelecido pela Comissão de Finanças.

Quanto ao objeto não vejo óbice de ordem técnica,  de modo que o expediente merece trânsito. 

Contudo,  pelo critério da PREJUDICIALIDADE,  deve prevalecer a emenda 08/2017 que versa sobre o mesmo objeto,  e foi protocolada pelo Vereador Brasil por primeiro (no dia 13/09/2017 às 15:37),  ao passo que a presente emenda foi protocolada em 14/09/2017 às 12:53.   Assim, tem aplicabilidade o disposto no Regimento Interno,  no art. 172, parágrafo único.

A emenda deve ser discutida e votada,  e se aprovada, prossegue-se à votação do projeto com a emenda,  sendo que posteriormente deverá ser providenciada a redação definitiva,  conforme art. 137 e parágrafos do Regimento Interno.

 A aprovação de emenda a projeto de lei orçamentário segue a lógica da aprovação do projeto principal,  e como tal,  à luz do artigo 146, inc. VI,  exige maioria absoluta.

Comissões:            Finanças.

  São Leopoldo, 15 de Setembro de 2017.

   Jefferson Soares,

Consultor Jurídico.